美国总统奥巴马20日出席第71届联合国大会一般性辩论,以长达近50分钟的发言完成任内最后一次联大演讲。纵观其任内推行的重返亚洲战略则存满悲剧色彩。 综合媒体9月21日报道,作为最后一次联大演讲,奥巴马(Barack Obama)这次演讲也可以说是对自己任内八年的一次“工作总结”。演讲中提出四大要点:使全球经济造福全人类而非少数富人、打造包容、负责任的治理模式、反对原教旨主义和种族主义、加强国际合作。 在回顾任内8年来的世界变化时,奥巴马列举一系列进步,如全球经济走出金融危机影响并恢复增长,以外交手段解决了伊朗核问题,美古关系的解冻以及达 成气候变化协定等。奥巴马对全球局势不是完全乐观,特别提到国际社会目前面临的另外一个挑战,是“一些势力大国在挑战国际法所赋予各国的约束。” 《金融时报》认为,美国“重返亚洲”战略存满悲剧前景。菲律宾总统罗德里戈•杜特尔特(Rodrigo Duterte)说奥巴马是“婊子养的”,引起全世界震惊和窃笑。但杜特尔特真正伤害白宫(White House)的言论是几天后发表:结束与美国在南中国海(South China Sea)的海军联合巡逻。该声明彻底刺痛华盛顿方面。
奥巴马在联合国大会发表演讲(图源:Reuters/VCG) 纵观奥巴马执政这些年,美国一直试图让所有亚洲盟友放心:美国既有在亚太地区维持主导性军事实力的手段,又有这样做的意愿。美国总统奥巴马在2011年的一次里程碑式讲话中为此定下了基调。当时坚定地断言道,“美国是一个太平洋大国,将坚守这一地区”。 从那时起,美国向亚太增派了更多海军兵力,奥巴马经常不远万里,从华盛顿出发到访东亚地区。但如今,杜特尔特直接挑战了美国仍是太平洋霸主的观点。随着更多国家开始顺从于中国,力量可能会从华盛顿手中溜走。
奥巴马力推两大遏制中国战略或将无果而终(图源:Reuters/VCG) 过去一年里,中国新的信心已在其南中国海“造岛”计划中反映出来。美国人一直无法阻止中国这种明确的实力展示,所做的仅仅是驶过这些存在争议、军事化程度越来越高的“岛屿”,以示不接受中国的主张。 目前来看,美国的“重返”亚洲战略已陷入困境。更糟糕的是,一些国家对于美国推动的贸易协议《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)的命运感到越来越怀疑。日本首相安倍晋三(Shinzo Abe)和奥巴马的恳求似乎不太可能保住TPP不流产。 更为严重的是,亚洲盟友冒着激怒中国的危险,签署了这项美国主导下的倡议。现在,华盛顿方面或许会在最后关头抛弃他们。而奥巴马同样面临一种悲惨前景:当卸任时,标志性的外交政策倡议——重返亚洲——会沉入太平洋的波涛之下。 |