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9月15日，夏波(Rep. Steve Chabot) 以及多位众院重量级议员(包括 Congressmen Brad Sherman and Ted Poe) 共同提出了“台湾旅行法”决议案，该法案声明“美国政策应当促进美国与台湾之间所有层级互访”。夏波长期关注台湾，同时也是美国“国会台湾连线”的共同发起人之一。 这项重要的决议案提到：“过去几十年来，台美高阶官员虽已往来互动，双方商务、环保与文化等非政治军事事务官员也彼此互访，但因为美国自身法令中对于台湾高层访美的限制，许多会晤必须低调进行。台湾与美国始终缺乏有效的沟通，显著地阻碍了台美关系的发展。” 法案的政策部分写到，美国政策应该如下： 1、在适切尊重台湾高阶官员尊严情况下，允许“所有”台湾高阶官方人士入境美国及其使馆与领事馆。 2、允许“所有”台美高层官员在美国行政部门会晤，包括国务院与国防部。 3、允许驻美国台北经济文化代表处及所有台湾其他机构举办正式活动，当中包括美国国会、联邦、各州与各地方政府，及所有台湾高阶官员参与的活动，这些活动不受美国政府与任何外国势力的阻碍。 依据法案条文，行政部门形同对所有台美高层互访的限制解禁，包括总统与副总统。因此，作为结论，“美国政策理应当促进美国与台湾之间所有层级的互访。”
 蔡英文政府与美方互动频繁（图源：中央社） 夏波众议员长年以来不断倡议美国应对台湾高层参访解禁。他常常说起，在前总统陈水扁还是台北市长时，他尚能够他在自己位于华府的国会办公室接待他；但当陈水扁成为总统之后，为了与他相见，夏波及其二十几位同仁还得大费周章地从华盛顿奔波至纽约才能与他聚上一餐。 对此，台湾人公共事务会会长陈正义强调：“这项决议案的提出及提出时间点是相当有意义的。台湾的新政府已到位，现在应该是美国允许台湾的总统（及其他人）来到华府的时刻了。” 陈正义还强调：“这些限制最早则是从70年代的冷战时期开始的，而今，冷战早已结束了。况且，既然这些限制是美国自己对于自己施加的，他们当然也可以被美国自我解除！ ” 台湾外交部9月16日回应该项提案称，感谢与欢迎美国国会议员提案吁请美国行政部门放宽台美交往限制，进一步提升双边交流。台湾外交部表示，美国国 会长期以来透过立法等方式就台美关系重要议题表达正面友好立场。台美双方紧密友好，沟通管道畅通，未来仍将结合各种友好力量，共同持续深化双方关系。 据了解，夏波等众议员的该项提案需经美国国会两院通过，总统同意才能成为法律，而总统拥有否决权。 其实，早在2007年6月26日，类似的提案就在外交委员会获得无异议通过，之后，美国国务院提出强烈反对，称这对美国维持与台湾非官方关系、确保台海和平与稳定，会产生负面的影响。不过，美国众议院和参议院议员并不死心。同年，7月30日，美国联邦众议院就曾无异议通过HCR-136号决议案，美国五名参议员共同提出了SCR-48号决议草案，呼吁美国行政部门解除长期对台湾高层官员访美限制。 |
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