西班牙巴塞罗那省巴达罗纳市政府日前对一家华人旅馆开出一张总额高达10万欧元的巨额罚单,这家华人旅馆也成了当地打击移民非法住所的第一个牺牲品。在这张巨额罚单的背后,暴露出的是华人旅馆业的杂乱之态。 “因地制宜”的旅馆业 由于旅西华人的逐渐增多,以及流动性的增强,华人旅馆这一行当应运而生。华人旅馆虽然说是“旅馆”,其实只是对外出租“床位”的住家而已。一些华人租下或买下一套公寓以后,在每间屋子里放上几张床,然后对外打出华人旅馆的广告,就可以开门营业了。 西班牙的华人旅馆主要集中在马德里和巴塞罗那这两个华人聚居的大城市。因为价格便宜,加之做的又都是中国人自己的生意,所以在很大程度上,还是满足了许多华人外出住宿的需要。 对于那些在华人旅馆住过的侨胞来说,它给大家留下深刻印象的除了便宜的价格外,就是没有身份登记的随来随住,以及狭小拥挤的室内空间了。 为了获得最大的经济利益,一部分华人房东往往多放几张上下铺式的双层床,一间屋往往能搭铺住上七、八个人。还有一些华人旅馆更是因地制宜,用三合板把床与床隔开,然后作为单间对外出租。对此,老外形象称之为“船屋”。 由于价格便宜,“船屋”成了许多底层移民,尤其是非法移民的居住首选。另外,很多人蛇团伙在组织偷渡过程中,也往往会将其作为偷渡者临时藏身的场所。这种状况逐渐受到政府的关注。 狂风暴雨下的“船屋” “船屋”的出现确实有华人趋利的动机,但也不能全归咎于华人。事实上,也曾有华人旅馆的老板到政府有关部门申请过营业执照,可都没有被批准。所以现在几乎所有的华人旅馆都是在没有营业许可的情况下,“私自”公开营业。 针对华人旅馆业的现状,西班牙一些地方的市政府和市政议会,在近一段时间里相继出台了一系列法规,进行限制和打击。 早在2010年4月的时候,巴塞罗那市政府就开出了对于“船屋”的罚单。当时,巴塞一位移民所拥有的40多平方米的房子,在3年多的时间内居然有18个人进行了住家登记。巴塞市政府据此对这位房主处以6000多欧元的罚款。从此以后,西班牙各地市政府相继根据住家登记和邻居举报等情况,对一些“船屋”的房主进行了处罚。 从今年初开始,西班牙各地政府进一步加强了对“船屋”的打击力度,并且将地下旅馆作为打击的重点。同时,各种处罚也越来越多地通过邻居的举报而做出。这次10万欧元的罚款额创下此次行动的纪录。 规范管理是正途 根据西班牙法律,从事旅馆业是需要具备一定条件的,对房间、卫生、治安、服务等方面都有极严格的要求。 “船屋”方便是方便,但本身存在着太多的问题,让它登不上大雅之堂,而只能成为当地政府治理的对象。只有在管理和硬件设施方面都有所改善,朝正规化的方向发展,华人旅馆业才能在西班牙的旅店行业占有一席之地。 华人房主也要对政府的政策法规有所了解,并自觉做到遵纪守法,在出租房子赚钱的同时,也要考虑为租客提供健康和卫生的居住环境。这不仅仅是一种守法行为,也是一个群体文明的表现。(杨子岩) |