法国和意大利就近日中东、北非局势触发难民潮一事向欧盟施压,显示出该问题已成为欧元之外的欧洲“另一场危机”。欧盟提议收紧欧洲边境管制,实施26年的《申根公约》面临“废除”,一体化30年的欧洲变相成为“堡垒”。 据报道,欧洲《申根公约》中免签证过境的措施涉及25个国家,然而意大利率先就中东、北非动荡局势对该国造成的“难民海啸”表示不满,加上法国也断言要加强边境管制,触发欧盟彻底检讨免签措施,上周更提出让成员国检讨重设签证措施。 报道说,此事在欧盟各成员国引发轩然大波,纵使欧洲各国强调反对有关提议,但这仍然意味着一体化的欧洲可能出现局部瓦解。 另一个问题是,欧洲的收容所、移民和难民政策较为含糊,近期各国因保护主义而想出的办法更令情况雪上加霜。报道指出,事实上,欧盟多年来都在贿赂埃及、突尼斯和利比亚的官员,让他们遏止移民涌入欧洲并“回收”移民。 意大利面对大批难民的涌入,总理贝卢斯科尼不怕得罪欧洲,坚持尝试赶走难民;又与法国总统萨科齐签署协议,要求在《申根公约》中重设边境签证条款。 不过,分析认为,在下月欧盟峰会上,各国就该问题达成协议的可能性极低。 |