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战局如何发展卡扎菲会否下台？ 外国军事干预给利比亚未来局势添了太多的不确定性。即便反政府武装能够重整旗鼓，但在缺少外国军队地面支持的情况下，能否打败装备相对精良的政府军？最后，如果真出现了“后卡扎菲时代”，谁能保证这个部落势力极盛的国家不变得四分五裂？ 种种问题目前都没有答案，但有一点或许是肯定的，当法国军机进入利比亚领空的那一刻起，可怕的潘多拉魔盒已经打开。 利比亚未来存三种局面 资深评论员王石川认为，根据以往情况，利比亚的未来不外乎成为三种局面，一种是像阿富汗，一种是像伊拉克，一种是像埃及，前两种局面人们自然不希望看到。如果像埃及，也算皆大欢喜据悉，埃及新宪法公投结果出炉，埃及政权顺利过渡、走向局势稳定，指日可待。但是就目前情况，即便卡扎菲下台，利比亚也不可能风平浪静，一则此前的联合国协议要求，“排除对利比亚领土的任何部分派出任何形式的外国占领军”，换言之，联军只有保护利比亚平民的义务，而没有派军占领利比亚的权利。二则，利比亚反政府军成分复杂，不排除有原教旨主义极端分子，即便反政府军掌了权，国内也不会太平。三则，一旦如卡扎菲所称的将武器派发给平民，利比亚更不可能消停。 以美、英、法主导的“奥德赛黎明”行动进入第二天，利比亚政府军、反对派与联军内部出现各种不同声音，利比亚局势如何发展？卡扎菲是否会被取而代之？反对派是否有望掌权？中东及北非问题专家、中国社科院西亚非洲所研究员、中国中东学会副秘书长殷罡接受本报记者采访，解读利比亚下一步战局。 关于联军矛盾 美国认为，让卡扎菲下台不是一个聪明的选择 华商报：空袭进入第二天后，目前在联军内部美、英、法对卡扎菲的去留出现了不同声音，为何会出现如此大的分歧？下一阶段的联军行动会由谁来主导？美国是否会选择抽身而退？ 殷罡：从目前形势来看，主要的分歧存在于美国与英国、法国之间。联军有言在先，要卡扎菲下台。而美国认为这并不是一个聪明的选择。实际上在此之前美国驻班加西的使馆已经对班加西临时政府进行了考察，结论是美国对其能否替代卡扎菲领导整个利比亚表示怀疑，认为把卡扎菲拿下并不一定是个合适的举动。但英法已执意要置卡扎菲于死地，在两天的空袭中消灭了卡扎菲的大部分防空力量。在卡扎菲宣布停火并遵守禁飞区决议的情况下，联军再次宣布对卡扎菲采取行动，显然是过分了，这反映出以法国为首的联军在本次行动中的特殊目的。 美国有可能抽身。美国自己的负担很重了，无论是军方还是政府都反对深度介入利比亚纷争。如果法国愿意发挥它的作用就让法国领导好了。 关于西方目的 和石油关系不大，西方对利政策已被法国绑架 华商报：您认为多国联军的目的到底是什么？是外界所称的石油利益吗？ 殷罡：和石油的关系不大。如果他们要石油，可以好好地与卡扎菲合作，可以得到很多石油，实际上这方面他们也已经得到了很多。其中的一个原因是萨科奇个人需要一些政绩，他过早地、仓促地承认了利比亚反对派在班加西的临时过渡政府的合法性，断绝了与卡扎菲政府的外交关系，那么现在他执意要按照既定方针走到底。实际上，萨科奇已经绑架了西方对利比亚的政策，如果联军继续按照这一方案行事，对卡扎菲实施所谓的“斩首”行动，那么利比亚将陷入内乱，前途很难预测。因为反对派不是一支统一的力量。 西方在对待利比亚和卡扎菲的问题上，确实存在矛盾。一方面，卡扎菲在国内实行铁血政策，这点应该受到谴责。但是另一方面，伊拉克战争后，利比亚对洛克比空难给出了27亿美元的巨额赔偿，同西方国家恢复关系，西方认识到卡扎菲的对外政策在根本上符合他们的要求。更重要的是，卡扎菲在中东地区的反恐作用对西方有利。利比亚的国土面积是伊拉克的四倍，卡扎菲在这样一个大国消灭了恐怖主义活动，他是“基地”组织在中东地区的头号死敌之一。 关于国际调停“非盟”“阿盟”影响不大，有必要借助中间力量斡旋 华商报：“非盟”和“阿盟”的态度对利比亚的停火有多大影响？目前中间派力量的斡旋是否有效？哪些力量有可能担任斡旋角色？ 殷罡：“非盟”和“阿盟”的影响不大。目前中间力量的斡旋是有效、也是必要的。但它应该是一个强而有效的中立派别，首先要说服英法不要蛮干到底，然后让双方坐下来谈判。安理会1973号决议的目的是停止军事打击，保护反对派不受政府军方攻击。联合国秘书长可能负责斡旋。本报记者徐娟 卡扎菲还有实力内战还将持续 反对派目前没有一个统一的目的 华商报：利比亚反对派中构成复杂，哪些力量有望在战后掌权？ 殷罡：没有。看不到任何人。 利比亚的局势是复杂的，反对力量没有一个统一的目的，相互差别很大。目前的形势是全民性的揭竿而起，群龙无首，没有纲领。卡扎菲在利比亚执政42年，利比亚国内没有实际意义上的政党，就连卡扎菲自己也没有政党，因此利比亚没有所谓的政治意义的“反对派”。所谓的反对派包括反卡扎菲的部落、宗教政治领导人和海外流亡者，以及部分逃离卡扎菲军队的军人。这也是为什么除了法国，美国等其他国家都没有承认班加西的临时政府。 西方对利比亚，一方面对其镇压反对派的行为进行了严厉谴责，推动了安理会通过了两个制裁决议；另一方面，西方并没有坚决支持利比亚的反对派，仅仅是进行了保护，西方并非想扶持班加西的反对派上台取代卡扎菲。现在“基地”组织利用利比亚政治动荡，的确扩大了自身的影响力，有事实上的渗透，这是西方国家不愿意看到的。 卡扎菲在国内还有一定的支持力量 华商报：除了政府军，卡扎菲在利比亚各部族中还有多大影响力？ 殷罡：利比亚的部族政治非常明显，部族数目超过100个，而有影响力的有30多个，其中掌握着政治经济大权的只有3个，卡扎菲自己的部落肯定会支持他；另外在卡扎菲执政时期的受惠阶层也是支持者，在利比亚卡扎菲还有相当的影响力。 目前反对派还不具备把卡扎菲赶下台的能力；此外，卡扎菲也拥有一定的实力，并且国内还有一定的支持者，如果卡扎菲今后采取防守的态势，那么利比亚的内战无疑还将持续。 华商报：利比亚军方21日对外宣称全面停火，这是卡扎菲的权宜之计吗？ 殷罡：这是他的策略，他知道打不过，就宣布停火。实际上他原本也没打算打。联合国安理会通过禁飞区协议后，卡扎菲宣布遵守安理会决议，另外也表示利比亚将遵守联合国安理会第1973号决议中有关停火的要求，停止一切军事行动。但英法对他不依不饶。 |
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