今年1月1日，加拿大联邦政府正式实施了《禁止非加拿大人购买住房法案》。该法案最早在去年4月提出，是一揽子全面政策的一部分，目的就是为了控制世加拿大一些地方难以负担的住房成本，其核心则是承诺在未来10年内将新住房建设速度提高一倍，达到每年40万套。 然而，根据BnnBloomberg的报道，加拿大开发商们表示，联邦政府对外国购房者的禁令反而加大了建造新住房的难度。   他们表示，由于禁令严格限制外资参与，无意中阻止了大量公司购买空置土地来改建新房，这反而会导致政府在缓解本国住房危机的问题上变得更加困难。 建筑行业和土地开发协会的首席执行长David Wilkes说，在加拿大最大的城市多伦多，一些开发商已经取消了购买土地和建造新住房的计划，因为他们担心会违反禁令。“我不敢相信他们的意图是限制供应，”他说。“人们就是不相信会发生这种事。” 外国买家禁令将实施两年，旨在解决非居民帮助推高房价的担忧。然而，数据显示，2020年，在任何一个主要市场，外国人拥有的房产比例都不超过5%，而且疫情期间房价的快速上涨是在边境基本关闭的情况下出现的。 根据多伦多Robins Appleby律师事务所的分析，该法案对住宅物业的定义不仅包括已完工的单元，还包括没有任何可居住住宅的土地，只要它位于人口密集的中心，并划为住宅用途。它对非加拿大人的定义还包括任何外资持股比例超过3%的公司。  加拿大住房部长Ahmed Hussen办公室的一份声明称，政府的政策旨在暂时禁止“外国对加拿大住房市场的投机性投资”，并正在考虑“可能采取的额外措施，以确保这一措施不会对社区产生意外影响”，但该声明没有详细说明可能采取的额外措施是什么。 由于许多外国开发商在加拿大开展业务，而国内开发商经常与他们合作开展特定项目，或从海外寻求投资，该行业表示，该法案实际上冻结了广泛的活动。常驻多伦多的房地产律师Leor Margulies表示：“3%是一个荒谬的水平。它消除了外国购买开发用地的任何形式，这只会限制供应。” Margulies说，他的一些外国开发商客户已经停止寻求新的住宅项目，甚至只有少数外国所有权的公司也处于观望状态。“谁来建造并不重要，问题是我们想为加拿大人建造家园。因此，如果我们限制资本，减少建设，加拿大人的住房就会减少。” 外国买家禁令自提出以来，其可行性就遭到了许多质疑声。ClearwayLaw.com（是一个将公众与律师联系起来的在线法律市场，也是一个对加拿大律师进行评级的平台）的首席执行官Alistair Vigier就认为，该禁令注定要失败。Vigier表示这项立法针对的是外国投资，因为加拿大抵押和住房公司认为，外国投资导致了加拿大住房的高成本。但他完全不同意外国人是问题所在。 相反，Vigier指出这是政客迫于公众压力而假装解决问题的典型例子。事实上，住房部长Ahmed Hussen肯定知道，这些政策对住房市场几乎没有影响，尤其是在移民人口较少的城市。非居民买家在加拿大房地产市场中所占的比例非常小，即使是在温哥华和多伦多也没有霸占很大的比例。 因此，许多购房者仍将不受该法案的约束，政府对外国买家采取的行动也就不会对房价产生太大影响。  最近的一项调查发现，海外投资者仅拥有多伦多2.4%的共管公寓，以及温哥华2.3%的共管公寓。BC省将参与房地产市场的外国买家从2017年的3%下降到2021年的1.1%的现象，归因于对非居民、投机者和空置房屋征收的税收。同样，安省报告称，自2017年对非居民购房征税以来，外国购房人数呈下降趋势。 Vigier总结道，当人们想要的东西越多，而它的数量越少，它的成本自然就会越高。因此，当买家多于卖家，更多有钱人想住在漂亮的城市，而房地产开发商却跟不上需求，才是导致高房价的真正原因。加拿大政府必须在建房速度上下功夫，才有望降低人们的住房负担。 资料来源：DailyHive、BnnBloomberg |
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